Le rapport d'activité 2025 du CNFPT est désormais disponible. Il revient sur une année marquée par la mobilisation de l'établissement aux côtés des collectivités et des agents territoriaux afin d'accompagner les grandes transformations de l'action publique locale.
Une activité soutenue et toujours plus accessible
En 2025, 1 110 832 agents territoriaux ont été accueillis en formation (+4,1 % par rapport à 2024), pour un total de 2,5 millions de journées de formation stagiaire (JFS).
Pour dispenser ses formations, le présentiel est privilégié. Il progresse cette année et représente désormais 69 % des sessions, contre 66,5 % en 2024. 24 % des formations sont des sessions mixtes (présentiel et à distance) et 7 % sont dispensées entièrement à distance.
La part des formations non obligatoires s’élève à près de 69 %, retrouvant ainsi son niveau d’avant la crise sanitaire.
Les formations catalogue représentent 57 % de ces JFS. Le recours majoritaire à cette offre conçue au niveau national permet de garantir à tous les territoriaux une formation modulaire identique en termes de contenus et de durée. Quant aux actions sur mesure, conçues en concertation avec les collectivités demandeuses et les partenaires, de manière à répondre au plus près des besoins spécifiques, elles représentent 43 % des JFS.
Des priorités stratégiques réaffirmées
- Cohésion sociale : L’année 2025 a été marquée par des rendez-vous de proximité sur tout le territoire, mais aussi par la poursuite du développement d’une offre de services sur les grands enjeux sociétaux : lutte contre les discriminations, inclusion, laïcité, alimentation durable…
- Santé mentale : Enjeu majeur de santé publique, le CNFPT accompagne les collectivités dans le développement d’une culture commune. En 2025, le CNFPT a notamment lancé le module d’autoformation « À la découverte de la santé mentale » lancé en 2025, et la formation des professionnels intervenants auprès des enfants, jeunes et familles a continué.
- Enjeux de sécurité : Le CNFPT est aux côtés des policiers municipaux et des sapeurs-pompiers professionnels tout au long de leur carrière, et poursuit ses investissements pour assurer une formation complète et adaptée aux besoins des territoires.
Proposer un accompagnement pour toutes les transitions
- Intelligence artificielle : Face aux transformations qu’entraîne le développement de l’intelligence artificielle, le CNFPT enrichit son offre de formation de 11 nouveaux stages consacrés à l’IA, et de 138 stages intégrant cette thématique. Le MOOC « Les fondamentaux de l’IA dans la FPT », accessible à tous, a rencontré un franc succès.
- Transition écologique : Désormais un enjeu structurant des collectivités territoriales, la transition écologique est largement intégrée dans l’offre de formation de l’établissement. En 2025, le CNFPT a rejoint le club développement durable des établissements et entreprises publics.
- Transition professionnelle : Parce qu’accompagner les agents tout au long de leur carrière, c’est aussi accompagner leurs transitions professionnelles, le CNFPT développe une offre de services destinée à préparer les transitions, qu’elles soient choisies ou subies. L’établissement poursuit également le développement de parcours certifiants et le soutien à la validation des acquis de l’expérience (VAE), afin de favoriser la reconnaissance des compétences et l’accès à de nouvelles opportunités professionnelles.
Attirer les nouveaux talents
- Valorisation des métiers territoriaux : Le CNFPT poursuit son engagement en faveur de la promotion des concours et des métiers territoriaux, auprès des étudiants, demandeurs d’emploi et personnes en reconversion professionnelle, via le dispositif Métiers Territoriaux, sa présence sur les évènements consacrés à l’emploi public et à la plateforme nationale « Choisir le service public ».
- Soutien à la préparation aux concours : L’intérêt pour les concours territoriaux se maintient à un haut niveau et l’activité de préparation au concours et examens professionnels progressent de 5,5% en 2025. Le CNFPT poursuit en parallèle son engagement en faveur de l’égalité des chances avec le renouvellement de la convention de partenariat avec le FPHFP pour la période 2025-2027.
- Engagement en faveur de l’apprentissage : Véritable levier pour attirer de nouveaux talents vers les métiers territoriaux, le CNFPT réaffirme son engagement en faveur de l’apprentissage malgré le désengagement de l’Etat, et a fixé un objectif de prise en charge de 5 000 contrats pour 2025.
- Formation des secrétaires généraux de mairie : Indispensables au bon fonctionnement et à la continuité du service public local, les secrétaires généraux font face à des évolutions de leurs missions. Pour les accompagner, le CNFPT a déployé de nouveaux dispositifs de formation spécialisés, des ressources à disposition et des espaces d’échanges dédiés.
Anticiper les évolutions
- Observatoire : En 2025, l’établissement a poursuivi la révision de son répertoire des métiers territoriaux. 174 fiches métiers et fonction ont été actualisées, accordant davantage d’importance aux compétences liées à la transition écologique. Plusieurs études ont également été lancées ou poursuivies, pour préparer les collectivités aux défis de demain.
- Innovation publique : Le CNFPT renforce son engagement en faveur de l’innovation publique en l’intégrant pleinement dans son offre de service. L’année 2025 a également été marquée par l’organisation des Assises de l’innovation publique territoriale les 1er et 2 octobre à Nancy. Près de 350 participants s’y sont retrouvés afin de mettre en lumière les initiatives innovantes portées dans les territoires, et de nourrir la réflexion sur les actions de demain.
Un dispositif numérique complet
L’ensemble des données clés, chiffres et faits marquants de 2025 est consultable en ligne via notre dispositif complet :
- Le rapport d’activité national complet
- Une synthèse du rapport
- Une vidéo du président Yohann Nédélec
- Une animation présentant les temps forts de l’année
Une déclinaison locale, accessible selon la géolocalisation, permet également de consulter le bilan et les actions menées dans chaque délégation régionale, avec un mot de son délégué.
*Les JFS (journées formations stagiaires) représentent le nombre de journées formations réalisées multiplié par le nombre de stagiaires présents.
