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Dispositif emplois d’avenir : bilan 2013-2016

24/05/2017

Depuis 2013, le CNFPT met en œuvre l’ensemble du dispositif national contractualisé avec l’État concernant les « emplois d’avenir ». L’établissement avait effectivement signé une convention d’objectifs et de moyens (COM) avec la Direction générale de l’emploi et de la formation professionnelle.

Formation des agent.e.s en emplois d’avenir
Le CNFPT a mis en œuvre de nombreuses actions dédiées aux agent.e.s en emplois d’avenir :

  • Les formations d’adaptation des emplois d’avenir à la fonction publique territoriale
  • Les formations sur les métiers territoriaux
  • La définition du parcours de professionnalisation des emplois d'avenir
  • Le bilan d’étape de leur parcours professionnel


Par ailleurs, le CNFPT a ouvert l’ensemble de son catalogue aux agent.e.s en emplois d’avenir et plusieurs délégations ont construit des itinéraires de formations qui leur sont destinés :

  • Assistance auprès d'enfants
  • Employé.e polyvalent.e de restauration collective
  •  Ouvrier.ère des espaces verts
  •  etc.

Entre 2013 et 2016, les collectivités territoriales ont recruté plus de 58 000 agent.e.s en emploi d’avenir. Parmi eux.elles, plus de 45 000 agent.e.s ont suivi au moins une journée de formation, soit 78 % de l’effectif.

En juin 2014, le président du CNFPT a convenu avec plusieurs président.e.s de Région (Alsace-Moselle, Nord-Pas-De-Calais, Limousin, Auvergne) de coordonner les compétences des régions en matière de formation professionnelle avec celles du CNFPT afin de proposer aux jeunes en emploi d’avenir des formations certifiantes. Il s’agissait de compléter l’offre de formation et de s’assurer que les agent.e.s quittent ce dispositif avec qualification. A ce jour, une vingtaine de projets ont été élaborés, 505 jeunes ont suivi ou suivent des parcours de formation en vue d’une certification et 206 certifications ont été délivrées.

Formation des tuteur.rice.s et agent.e.s des services ressources humaines
Le CNFPT a construit et dispensé quatre modules de formation destinés aux tuteur.rice.s et agent.e.s des services RH des collectivités employant des emplois d’avenir :

  • la prise de fonction des tuteur.rice.s,
  • des ateliers d’échanges et d’analyses de pratiques,
  • l’accompagnement du parcours de professionnalisation des emplois d’avenir,
  • une formation à l’accueil et à l’intégration d’un emploi d’avenir en situation de handicap dans son service.

Depuis 2013, 13 736 tuteur.rice.s ont suivi une action de formation au CNFPT.

Valorisation du dispositif d’accompagnement des emplois d’avenir
De 2013 à 2016, le CNFPT a participé ou a organisé plus de 1 300 réunions régionales visant à la promotion du dispositif auprès des collectivités et des jeunes qui pouvaient être recruté.e.s en emploi d’avenir, notamment en présentant les actions de formation conçues pour les agent.e.s en emploi d’avenir. Ces réunions ont mobilisé les collectivités territoriales, les missions locales, les agences de Pôle emploi, les OPCA et différents opérateurs de formation.
Le CNFPT a également communiqué sur son offre de formation via des catalogues élaborés spécifiquement pour les emplois d’avenir.

Bilan financier
Depuis le démarrage du dispositif « emplois d’avenir », l’effort financier du CNFPT est important, la demande en formation restant soutenue.
En 2016, les agent.e.s engagé.e.s en emplois d’avenir ont suivi en moyenne 3,23 journées de formation par an contre 1,42 journées de formation par an pour un.une agent.e territorial.e. La nature des demandes a évolué. Les jeunes en emploi d’avenir recherchent aujourd’hui des formations professionnalisantes ou qualifiantes plus longues qui mobilisent des moyens financiers importants.

Perspectives
Signée en avril 2013 pour une durée de 3 ans, la convention a été renouvelée en 2016 jusqu’au 31 décembre 2020. Il s’agit de pérenniser les actions entreprises.
L’effectif des jeunes en contrat d’emploi d’avenir dans les collectivités territoriales va baisser continuellement jusqu’à la fin du dispositif, à savoir :

  • 30 000 jeunes en 2017,
  •  20 000 jeunes en 2018, 
  • 10 000 jeunes en 2019.

Pour accompagner au mieux ces jeunes jusqu’à la fin du dispositif, il est important de poursuivre les actions de professionnalisation en proposant des parcours individualisés et/ou à vocation certifiante.

Contact presse : Claire Mordret – claire.mordret@cnfpt.fr